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東莞市“倍增企業(yè)”遴選考核辦法
第一章 總則
第一條 為落實(shí)市委市政府關(guān)于推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作部署，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，根據(jù)《東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化 高質(zhì)量建設(shè)國際科創(chuàng)制造強(qiáng)市的實(shí)施意見>的通知》（東府〔2024〕1號(hào)）、《東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育未來產(chǎn)業(yè) 加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)施方案>的通知》（東府辦〔2024〕18號(hào)）等文件精神，強(qiáng)化全市“8+8+4”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，完善我市“倍增企業(yè)”遴選與考核工作，實(shí)行優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)調(diào)整，推動(dòng)我市“倍增企業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的“倍增企業(yè)”包括名譽(yù)試點(diǎn)企業(yè)和試點(diǎn)企業(yè)。其中，名譽(yù)試點(diǎn)企業(yè)是指“免申”入庫類的企業(yè)和在倍增期限內(nèi)提前完成營業(yè)收入倍增目標(biāo)的企業(yè)；試點(diǎn)企業(yè)是指以納入前一年的營業(yè)收入為基礎(chǔ)數(shù)，力爭(zhēng)在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入翻倍的企業(yè)。
第三條 建立“免申”與“遴選”相結(jié)合的“倍增企業(yè)”入庫機(jī)制。“免申”入庫類企業(yè)是指有效期內(nèi)省級(jí)、市級(jí)“鏈主”企業(yè)，國家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，上年度營業(yè)收入達(dá)到50億元的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，以及近三年境內(nèi)上市的制造業(yè)及軟件信息服務(wù)業(yè)企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，且企業(yè)上一年度營業(yè)收入正增長(zhǎng)；“遴選”入庫類企業(yè)是指通過企業(yè)自主申報(bào)、高質(zhì)量評(píng)價(jià)體系評(píng)分等遴選程序入庫的一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)。全市“倍增企業(yè)”總數(shù)控制在600家左右。
第四條 試點(diǎn)企業(yè)以納入前一年為基礎(chǔ)年，以基礎(chǔ)年?duì)I業(yè)收入數(shù)據(jù)為依據(jù)，每年復(fù)合增長(zhǎng)率目標(biāo)為15%，五年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入倍增。名譽(yù)試點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)營業(yè)收入增速正增長(zhǎng)。
第五條 市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)組織實(shí)施“倍增企業(yè)”遴選申報(bào)及考核工作，根據(jù)企業(yè)遴選申報(bào)與考核情況，提出當(dāng)年“倍增企業(yè)”建議名單，提請(qǐng)市政府審議。
第六條 市有關(guān)部門、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）負(fù)責(zé)配合做好遴選考核工作，市委金融辦、市發(fā)展改革局、市科學(xué)技術(shù)局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、東莞海關(guān)等部門負(fù)責(zé)向市工業(yè)和信息化局提供相關(guān)企業(yè)遴選考核評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。
第七條 “倍增企業(yè)”高質(zhì)量評(píng)價(jià)體系作為遴選和考核的主要依據(jù)，從企業(yè)規(guī)模、效益等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。市工業(yè)和信息化局可結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)培育需要，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，在每年度的“倍增企業(yè)”申報(bào)通知中予以公布。
第二章 遴選與考核
第八條 遴選和考核工作每年開展一次。市工業(yè)和信息化局根據(jù)年度考核結(jié)果，確定本年可新增的“倍增企業(yè)”數(shù)量，組織開展遴選。建立“免申”與“遴選”相結(jié)合的倍增企業(yè)入庫機(jī)制，依據(jù)申報(bào)企業(yè)遴選評(píng)分情況確定“倍增企業(yè)”名單。
第九條 申報(bào)“倍增企業(yè)”需同時(shí)滿足以下條件：
（一）在我市注冊(cè)、納稅并具有獨(dú)立法人資格的規(guī)模以上企業(yè)；
（二）制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)試點(diǎn)企業(yè)上年度營業(yè)收入應(yīng)不低于1億元；屬于營業(yè)收入連續(xù)兩年增長(zhǎng)25%以上的企業(yè)可放寬上年度營業(yè)收入不低于5000萬元，上年度營業(yè)收入5000萬元－1億元的企業(yè)新增數(shù)量不超過當(dāng)年倍增企業(yè)總數(shù)的10%；屬于下一代移動(dòng)通信（6G）、前沿新材料、具身智能、未來生命健康等未來產(chǎn)業(yè)的“未來之星”企業(yè)可放寬上年度營業(yè)收入不低于5000萬元；軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)試點(diǎn)企業(yè)上年度營業(yè)收入應(yīng)不低于3000萬元；
（三）企業(yè)未被列入失信名單、未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
第十條 “倍增企業(yè)”遴選程序包括發(fā)布通知、形式審查、征求意見、會(huì)議審議、社會(huì)公示（5個(gè)工作日）、報(bào)市政府審定和公布名單等。
第十一條 市工業(yè)和信息化局每年對(duì)上一年度在庫的“倍增企業(yè)”開展年度考核工作。考核內(nèi)容為“倍增企業(yè)”高質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分和營業(yè)收入累計(jì)增長(zhǎng)情況。考核結(jié)果主要分為以下情形：高質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分超過（包含等于）年度考核分?jǐn)?shù)線即為達(dá)標(biāo)或者企業(yè)上一年度營業(yè)收入超過（包含等于）對(duì)應(yīng)年份營業(yè)收入目標(biāo)值為達(dá)標(biāo)，原則上保留“倍增企業(yè)”；若考核結(jié)果為高質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分和營業(yè)收入累計(jì)增長(zhǎng)均不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，原則上退出“倍增企業(yè)”；名譽(yù)試點(diǎn)企業(yè)高質(zhì)量評(píng)分不達(dá)標(biāo)，上一年?duì)I業(yè)收入負(fù)增長(zhǎng)的，原則上退出“倍增企業(yè)”；“免申”入庫類稱號(hào)資質(zhì)到期的，原則上退出“倍增企業(yè)”。對(duì)上一輪“倍增計(jì)劃”未到期的企業(yè)，經(jīng)考核通過后保留作為“倍增企業(yè)”。
第十二條 “倍增企業(yè)”考核程序包括收集數(shù)據(jù)、考核評(píng)分、征求意見、會(huì)議審議、社會(huì)公示（5個(gè)工作日）、報(bào)市政府審定和公布名單等。
第十三條 “倍增企業(yè)”經(jīng)營發(fā)展遇到特殊變更的，如發(fā)生重大違法行為或存在關(guān)停風(fēng)險(xiǎn)等情況的，市有關(guān)部門、屬地鎮(zhèn)街（園區(qū)）應(yīng)及時(shí)報(bào)市工業(yè)和信息化局后退出“倍增企業(yè)”名單，取消“倍增企業(yè)”資格。
第三章 附則
第十四條 2021年前經(jīng)批準(zhǔn)以合并報(bào)表數(shù)據(jù)參與考核的“倍增企業(yè)”，原則上各年度需提供有效的審計(jì)（會(huì)計(jì)）材料進(jìn)行說明，考核和享受政策的企業(yè)主體以年度“倍增企業(yè)”通報(bào)文件為準(zhǔn)。2022年后原則上不新增企業(yè)以合并報(bào)表形式參與“倍增計(jì)劃”申報(bào)。
第十五條 遴選和考核有特殊情況的，由市工業(yè)和信息化局以“一事一議”方式報(bào)市政府審定。
第十六條 本辦法由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行，有效期至2027年12月31日，此前發(fā)布的文件《東莞市“倍增計(jì)劃”企業(yè)遴選考核辦法》（東工信〔2022〕129號(hào)）廢止。
